唐朝极盛版图为唐高宗龙朔年间，当时中亚的绿洲地带受唐朝支配，其最大范围南至罗伏州（越南河静）、北括玄阙州（俄罗斯安加拉河流域）、西及安息州（乌兹别克斯坦布哈拉）、东临哥勿州（吉林通化）的辽阔疆域， 国土面积达1237万平方公里 ，一说1076万平方公里 。
唐朝的疆域在极盛时期东起朝鲜半岛，南抵越南顺化一带，西达中亚咸海以及呼罗珊地区， 北包贝加尔湖至叶尼塞河下流一带。
唐朝国境内的少数民族很多，为有效管理突厥、回鹘、铁勒、室韦、契丹、靺鞨、等各民族，分别设立了安西、安北、安东、安南、单于、北庭六大都护府，以及大量隶属于六大都护府的都督府和羁縻州。
但安史之乱后数十年间，由于大量河陇边兵参与平乱导致边防空虚，吐蕃趁势进逼，并占领河陇及湟水地区，而河套地区则仍由天德军与振武军管辖。直到晚唐大中至咸通年间沙州人张议潮起兵收复河陇地区，重新打通丝绸之路，并趁吐蕃内乱，于咸通七年击溃吐蕃，使其分裂为一百多个部落。
唐代开创了中国政区史上道和府的建制。贞观元年（627年），太宗分天下为10道：关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南等十道，不过这些道没实际权力，唐代城市等级主要是总管府、都督府、节度使等，府以下为州、县。贞观十四年（640年），全国共设360州（府），下辖1557县。开元年间又将山南、江南各分东西，并增置京畿、都畿、黔中道，形成十五道的格局。道下设州、府，州、府下再设县，开元末年，全国共有州、府三百二十八座，县一千五百七十三座。
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