中国采用行省制是在元朝,而元朝之前的宋朝,一级行政区划并不是行省,而是“路”,至道三年(公元997年),宋朝把全国分为十五路。 咸平四年(1001年),宋朝分西川路为利州、益州二路;分峡路为夔州、梓州路二路(这四路也是现在四川省名称的来历);天禧四年(1020年)分江南路为江南东、西二路,此时北宋共有18路。
1074年(熙宁七年),宋朝增至23路(淮南路被分为东、西两路,陕西路分为永兴军、秦凤两路,京西路分为南、北两路,河北路分为东、西两路,京东路分为东、西两路),共23路,1105年(崇宁四年),有把首都改称京畿路,成24路。

后来北宋末期“与虎谋皮”,商量着共同灭辽后收复幽云十六州,又设置了燕山府路和云中府路,但后来被金朝干净利落地扫回去了,所以实际北宋还是24路。
北宋的有些“路”和现在的省份大部分重合,比如江南西路就是现在的江西,两浙路就是现在的浙江,但也不是完全重合,比如,北宋的江南西路一开始只包括现在中南部地区,现在的江西北部的九江(江州),上饶和景德镇(饶州和信州)等地,一开始并不属于江西,而是属于江东的!
江州(九江)一直到南宋绍兴二年(1132年)才改隶江南西路。

这是北宋分路图,可以看到这江南东路一直往江西北边延伸了很多。
此外北宋时期的江南东路也不是现在大家心目中的“江南”,北宋的江南东路核心是现在的南京、芜湖、宣城、池州、上饶等地,并不是苏南和浙北。
那“苏南浙北”是属于哪里呢?属于两浙路!两浙路基本是现在浙江的前身(浙是今中国钱塘江及其上流的总称),但是两浙路比现在的浙江要大很多,除了现在的浙江外,整个苏南地区(江苏省的(润州),苏州,无锡,常州地区)以及上海和福建闽东地区都属于两浙路。

九江,上饶等地不属于“江西”;而苏州,上海却和浙江连在一起,北宋的行政区和现在还是有一定区别。
当然,刚刚说的都是北宋的情况,到了南宋,北边丢光了,所以行政区划就成了这个样子。

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